随着城市化进程的不断推进，当前城市发展面临的问题和挑战越来越严峻，能源问题以及与之相关的环境问题、气候问题已成为重要挑战。美国纽约、英国伦敦、日本东京等世界城市突出政府的规划作用，培育和发展清洁能源，加快产业结构调整，实现低碳经济下可持续发展。

面对严峻的能源形势，纽约市从2006 年以来，通过加强规划、成立专门组织、加强监管和立法、扩大清洁能源供应等系列能源发展新举措，取得了显着的能源供需平衡效果。纽约在2006 年制定了能
源发展中长期规划( 2007—2030) ，其主要目标是增加清洁能源的供应、促进能源基础设施现代化。纽约市规划到2015 年，确保清洁、安全、可承受的电力供应大幅度提高，为此纽约市出台了一系列政策来开发可再生能源和新能源，包括太阳能、风能、潮汐能等。这些政策主要包括:

首先积极培育可再生能源市场。纽约市通过有关政策着力培育可再生能源市场，例如为安装太阳能电池板减税，可以抵消前三年安装费用的35%、第四年和第五年的20%。其二加强清洁电厂建设和智能电网建设，通过应用先进的控制技术以及储能技术，完善清洁能源发电并网的技术标准，提高清洁能源接纳能力。其三是扩大清洁分布式发电项目。分布式能源可以和终端能源用户的能源需求系统进行协同优化，通过信息技术将供需系统有效衔接，进行多元化的优化整合，在燃气管网、低压电网、热力管网和冷源管网上，以及在信息互联网络上实现联机协作，互相支持、互相平衡，构成一个多元化、清洁和低碳的能源网络。

伦敦积极打造绿色产业带

以2012年第30届奥运会为契机，英国伦敦提出打造绿色之都，在伦敦东区规划绿色产业带，打造国际低碳经济和项目的枢纽。伦敦在清洁能源产业中具有强劲的就业基础，进一步的技能和知识开发已经初具规模。

东京注重产业规划，加强国际合作

为推动清洁能源的发展，促进低碳城市的建设，东京制定了“为实现可持续发展东京新战略计划”、“东京都可再生能源战略”以及反映东京都长远发展的“10年后的东京计划”等一系列政策规划。东
京提出，到2020年要把清洁能源占能源消耗总量的比例提高20%。作为具体的实施手段，东京都希望能通过政府各项政策和努力，推动对清洁能源的需求与选择，并通过金融、税制等经济手段来进行引导和调控这项战略的具体实施。 

东京大力推广新能源汽车的开发和应用。如2009年东京市政府修改了《环境保护条例》，要求拥有200辆以上车辆的公司到2016年3月，拥有低污染、低能耗汽车必须占到汽车拥有量的5% 以上，并对低污染、低能耗汽车的购买者给予一定的财政补贴。另一方面，东京推动生物柴油应用计划。2007年，东京开始针对市区范围内的公共汽车引入生物柴油，并开展第二代生物柴油在市区范围内公共汽车的应用论证和研究。此外，东京在大力推动沿海风力发电，更好开发废弃物发电，从东京都都厅开始向全市推广太阳能发电，全面探索海洋温差发电、波浪发电、潮汐发电以及潮流发电等可能性等领域，都取得了令人瞩目的成绩，这为低碳东京的建设提供了重要基础和保证。

东京积极与世界大城市进行沟通合作，开展清洁能源技术的国际合作，共同探讨交流在推动清洁能源产业发展和低碳城市建设过程中的经验。例如，东京都与伦敦市签订《东京都与伦敦市政策合作相关协定书》，在环境和清洁能源方面进行密切合作。东京都与美国加利福尼亚州之间进行了清洁能源技术的交流与合作，美国电力研究院( EPＲI) 宣布与日本东京电力研究所( CＲIEPI) 签署合作协议，共同研究核电厂相关的材料科学、组件性能和辐射安全问题。（完）