在中石油腐败“窝案”曝光之后,,民众高度期望破除能源领域高度垄断,防范腐败高发问题。对此,全国人大代表、海南省东方市委书记吉明江说,主政能源领域的官员必须按照国家法律办事,违法的贪腐官员也必须依法惩处,绝对不能手软。应优化法律对能源领域腐败问题的监督作用,特别是强化检察院的监督。同时,破除石油行业的垄断,允许民间资本介入。“不管国有企业,还是民营资本都必须在法律的监督下规范活动,公平充分竞争,减少权利寻租。”
2014年1月份,云南一家生物柴油企业因销售不畅,向法院提出诉讼,将中石化及中石化销售公司云南石油分公司告上法庭,要求中石化及中国石化销售有限公司云南分公司按照《中华人民共和国可再生能源法》将该企业生产的合格生物柴油纳入燃油销售体系。最终,法院判决:“被告中国石化销售有限公司云南石油分公司,将原告生产的符合国家标准的生物柴油纳入其燃料销售体系”。但中石化不服判决,仍不愿接受生物柴油。
全国人大代表、杭州娃哈哈集团董事长宗庆后认为,由于中石化、中石油垄断经营,造成国内的成品油价格与国际原油价格未能真正同步,而且油价下降了消费税却提高了,老百姓意见非常强烈。应允许民间资本参与进来。目前各种隐形壁垒依然存在,民间资本要真正进入石油、能源等领域依然无法实现。应当鼓励公平竞争,清除能源领域市场壁垒。
如果国企成品油销售企业,不肯接纳生物柴油,国家应该修改《成品油管理办法》,给予民营企业生物柴油成品油批发、零售资质,允许民营企业自建销售体系,国家给予补贴和政策扶持。这样既能促进民营经济的发展,也能破除垄断。
全国人大代表、辽宁金都集团董事长金占忠表示,能源行业垄断容易滋生腐败,尤其造成国有资产白白流失,国家应积极本着对人民负责的态度挽回经济损失,并通过破除垄断鼓励民间生物柴油进入销售市场,切实推动绿色可持续发展。
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